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El núcleo social que conformó el ejido
Veinte de Noviembre es de origen maya, provienen de la comunidad de
Dzibanché Campeche. En 1965 un grupo de 120 personas encabezados por
Marcial Chan, comisariado del Ejido de Dzibanche salieron en busca de
nuevas tierras para cultivo, pues en su pueblo los recursos ya no eran
suficientes. La idea era encontrar tierras con la idea de crear un anexo a
su ejido. Sin embargo, no fue hasta
1969 cuando un grupo de 40 trabajadores de camino real se asentaron en la
aguada de Pucté, se establecieron en lo que era un Rancho Ganadero llamado
El Refugio. En este rancho habitaban familias Tabasqueñas, Veracruzanas y
Oaxaqueñas.
Los terrenos en los que se asentaron no
estaba exento de conflictos, existían intereses y grupos contrarios al
grupo que intentaba establecer un núcleo poblacional. Un grupo de 18
personas provenientes de Tabasco era de los mas conflictivos, estaban buscando
hacer milpa. Por otro lado, el Grupo Impulsora que tenia la concesión de la
explotación de los montes no tenía interés de que se establecieran grupos
que pudieran solicitar la adjudicación de terrenos nacionales. Este grupo
tenía el respaldo del Gobierno, de acuerdo a los testimonios de los
pobladores, la empresa regalaba un carro nuevo cada año. El propietario el
Rancho Ganadero y la
Unión de Ejidos Forestales también estaban
inmersos en el conflicto.
Para el año de 1970 se inicio la gestión
para el trámite para la ampliación del ejido Dzbanche, el grupo gestionador encabezados por el
Sr Marcial Chan solicitaron tierras para 142 ejidatarios, pidiendo 6 ha por persona para
realizar milpa. Un grupo de 70 personas integraron el Grupo Pucté
y gestionaron con la misma solicitud de ampliación realizar los trámites
para el establecimiento de un ejido nuevo. La resolución presidencial fue
otorgada el día 20 de Julio de 1970, fue por esta fecha que decidieron
darle el nombre al ejido. Para 1971 se ejecutó la resolución otorgando una
dotación de 28,600
hectáreas con 201 ha por ejidatario. La resolución se dio
en base a los 142 integrantes iniciales.
Se deslindó la mensura con más terreno
del previsto en la resolución presidencial. Primero se inicio con las dos
líneas de Norte a Sur, como limite usaron la carretera de terracería, esto
se llevo a cabo con apoyo del comisionado de la Secretaria de la Reforma Agraria.
Por la colindancia de otros ejidos se respetó el límite con el Ejido San
Antonio y del Ejido Xpujil, por el conflicto con el rancho ganadero no
permitieron cerrar la esquina de San Pastor. El pueblo se fundo a la orilla
del arroyo aun en contra del la opinión del gobierno de Carlos Sansores
Pérez.
En 1996 el INEGI con el Programa
PROCEDE remidió el territorio y
encontró una demasía de 7,300 hectáreas, al no existir reclamo lo
reconoció como territorio ejidal quedando una dotación de 35,900 hectáreas.
Actualmente están reconocidos 87 ejidatarios.
El ejido Veinte de Noviembre fue creado
en junio de 1970, durante una etapa
de reparto agrario en la zona se daba con criterios forestales. (Arguelles
A- Armijo N 1995). El ejido fue creado junto con otros cuatro ejidos de
grandes extensiones en la región: Conhuás, Nuevo Bécal y Álvaro Obregón.
En un principio el ejido no pensó en el
aprovechamiento de los recursos forestales. Buscaban tierras con fines de
agostador y agricultura de temporal.
Aunque por resolución presidencial los
ejidos tenían la propiedad de la tierra,
los hechos eran diferentes, los aprovechamientos forestales estaban
concesionados a empresas privadas. Para el caso de esta zona el usufructo
forestal pertenecía a la empresa Impulsora Forestal Penínsular que tuvo los
derechos de 1947 a
1987. (PMF Veinte de Noviembre, 1995). Esta empresa no llevó un control de
los aprovechamientos forestales. No contaba con planes de manejo sino tan
solo con planes anuales de aprovechamiento. Se concentraba en el
aprovechamiento selectivo de las especies preciosas cedro y caoba. La
política la extracción se realizó de manera desordenada. La empresa
concesionaria elaboró un plan de manejo consistente en un sistema selectivo
para el aprovechamiento de los mejores individuos de las especies
preciosas. Con la creación del
ejido, se otorgaron permisos de aprovechamiento carentes de las más mínimas
normas de planeación. (Medrano, PMF Veinte de Noviembre. 1995). Existen
registros de que en el territorio de Veinte de Noviembre se realizó la
extracción en el año 1974, sin embargo no existen registros de los
volúmenes extraídos.
Con el establecimiento de ejidos, la Secretaría
de la Reforma
agraria exigía a las concesiones que pagaran un “derecho de monte” a los
ejidos como compensación por el uso de sus terrenos. Este pago lo
realizaban directamente a la Reforma
Agraria, quien a través de programas invertía en los
ejidos y proporcionaba una parte para el reparto. (Argüelles, 1991)
A partir de 1984 la SARH inició la práctica
de efectuar inventarios para cada área de corta con el objetivo de estimar
los volúmenes a extraer pero sin contar con un plan de manejo de largo
plazo, esta dependencia financió el levantamiento de inventarios por área
de corta, lo cual permitió estimar el volumen aprovechable, pero sin
efectos hacia una planeación mayor sobre toda la superficie forestal (Plan
de Manejo 1995). Veinte de Noviembre fue incluido, contando con un
inventario de 5000 ha.
En 1987 se termina la concesión, y el
cambio en la política forestal del Estado, propició que el ejido procurara
reorganizar su actividad forestal, buscando apropiarse de las operaciones y
recuperar el usufructo de sus bosques. A partir de este año el ejido se
apropia de la explotación forestal, sin embargo los volúmenes a aprovechar
eran determinados por la asamblea general de ejidatarios, asignando un
volumen (generalmente de especies preciosas)
a cada ejidatario. A partir de la
apropiación las ventas de madera se realizaban directamente entre ejidos y
compradores. Los ejidatarios localizaban el árbol, y personal técnico de la SARH marcaba los árboles
aprovechables. Los compradores se hacían cargo de la extracción y
transporte de la madera utilizando su propio equipo.
A finales de la década de los 80´s, en
el marco de un programa gubernamental el ejido Veinte de Noviembre
establece un Área Forestal Permanente de 14,000 ha. El
gobierno estatal contrata ingenieros forestales para la organización de los
trabajos forestales en el estado.
En 1989 se decreta la creación de la Reserva de la Biosfera de Calakmul.
El territorio ejidal de Veinte de Noviembre es considerado como área de
amortiguamiento. Con el apoyo de la dirección de la reserva (Haenn Nora 2000) en
1990, se crea el Consejo Regional Agrosilvopecuario y de Servicios de
X-Pujil SC, esta organización campesina aglutinaba cerca de dos tercios de
las comunidades de la zona de amortiguamiento de la RBC, entre ellas al ejido
Veinte de Noviembre. Esta organización con apoyo financiero de la RBC (Haenn Nora 2000) realizó
estudios en los diversos ámbitos productivos de las comunidades.
Hasta este momento histórico,
prácticamente toda la actividad forestal se concentró sobre la caoba y
cedro conduciendo a la sobreexplotación de estas especies. Las condiciones
de monopolio subsidiado desarrollaron un modelo de explotación destructivo
e ineficiente. El esquema fue netamente extractivo, las selvas fueron
tratadas como recursos minerales, extrayendo beneficios sin preocuparse por
su regeneración. La industria operaba a costa de enormes desperdicios de
otras especies que no eran aprovechadas pero si destruidas para acceder a
las maderas preciosas.
En 1995, el consejo regional elabora
Programa de Manejo Foresta y Manifestación de Impacto Ambiental para el
Ejido (PMF). El PMF otorga un turno para maderas duras y preciosas de 71 y
70 años respectivamente y 35 años para maderas blandas. Define un ciclo de
corta de 25 años. Establece un área de producción forestal de 10,650 ha con áreas
de corta anual de 426 ha.
La vigencia del PMF es de 10 años de 1995 a 2004.
Los registros que existen de los
volúmenes aprovechados son entre 1988 a 1993, en los cuales de aprovecharon 1,213m3 de
especies preciosas y 2,875m3 de especies comunes tropicales. (Plan de
Manejo VN, 1995)
Aproximadamente en 1999 el ejido decide
contratar los servicios técnicos independientes de un ingeniero forestal,
quien se responsabilizó de la asistencia técnica. En 2004 el responsable
técnico forma un despacho de servicios técnicos SOSETEC que funciona como
Unidad de servicios técnicos forestales para el ejido.
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