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X-Hazil se
fundó en 1936 por un grupo de pueblos mayas provenientes de la
guerra de castas, ahora tiene 398 socios distribuidos en tres pueblos
Chanca Veracruz, X-hazil y Uh May. Se
localiza en el centro del estado de Quintana Roo en la Península de
Yucatán, esta conexo a la
Reserva de la
Biosfera de Sian ka´an
por ello forma parte del corredor que une la mencionada reserva
con Biosfera de Calakmul. Tiene un
territorio de 55,020 hectáreas, de las cuales tiene
definidas 25 mil hectáreas como área de producción forestal y 1400 como área protegidas por la comunidad. X-hazil es típicamente
una comunidad maya que vive de la milpa y el aprovechamiento de los recurso
forestales, esta organizado en 15 grupos forestales, el comisariado
ejidal solo se encarga de la representación, y de los
tramites administrativos
forestales, para el aserradero la asamblea general nomina un administrador.
La cooperativa que se encarga del acopio y comercio del chicle. En conjunto
la actividad forestal sostiene casi
100 empleos temporales.
v
En
la década de los treinta el General Cárdenas buscó la pacificación
definitiva de los mayas mediante la entrega de ejidos, reconociendo con
ello su propiedad sobre territorios que ocuparon desde la Guerra de Castas. Entre
las comunidades que recibieron su territorio estuvo X-hazil que en 1936 obtuvo la categoría de ejido,
incluyendo a varios pueblos. El chicle y la milpa fueron elementos
claves de la economía del ejido
durante varias décadas.
v
En 1946, el comisariado ejidal de X-hazil y
Anexos, el Sr. Simón Yeh conformo un grupo de seis apicultores para el
establecimiento de un apiario con 20 colmenas, esto se hizo, mediante un
crédito de $ 2,000.00 pesos que les proporcionó la Federación
de Cooperativas Chicleras.
v
De la década de los 1950 hasta fines de los
setentas tomó auge la explotación de maderas preciosas, varios contratistas
pasaron por X-Hazil, entre ellos: Mr. Kim, Carlos Hoy y Álvaro Alonso. En
esta época se cortaron las maderas preciosas en forma indiscriminada.
v
En la década de los 70’s hasta mediados de los
80’s tuvo auge la producción de
durmientes de ferrocarril, se trabajó con contratistas que compraban el
durmiente de la zona, fue hasta 1984, que X-hazil se afilió a la Unión de Ejidos
Forestales de Felipe Carillo Puerto.
v
En 1985
el ejido participa en el Plan Piloto Forestal, así tomó control de sus
recursos forestales. Para 1986 el ejido fue socio fundador de la Organización
de Ejido Productores Forestales de la Zona Maya S. C. En esta época se continúa con
la producción de durmientes y se organiza el aprovechamiento de la caoba y
las maderas blandas. Con la ganancia de la madera se compran tractores
arrastradores de troncos y camiones.
v
En
1987, inicia el proyecto de cítricos (parcelas). El programa denominado
Corredor Frutícola otorgó a la comunidad recursos por medio de la Secretaría Estatal
de Fomento Agropecuario, para establecer 100 has de plantación de injertos
de cítricos, con pozos y bombas para riego, a lo largo de la carretera
Bacalar-Carrillo Puerto. En estos cultivos se sembraron pequeñas áreas de
hortalizas, donde se cultivaban chile habanero, sandía, rábano, pepino y
tomate principalmente.
v
En
1988 X-hazil fue afectado por el Huracán Gilberto, el cual arrasó con la agricultura
y apicultura del ejido, se generó una situación de crisis porque X-hazil
depende en gran medida de la producción de la milpa. También se afectó
parte del monte con el derribo de árboles sobre maduros. Para limpiar el
bosque consiguieron un permiso especial que les permitió vender la madera y
subsanar parcialmente los problemas que heredaron del ciclón.
v
En
1989 el ejido se involucró en la creación de una Asociación Rural de
Interés Colectivo (ARIC), en la cual participaba la OEPFZM y la empresa de
chapa conocida como “La
Palillera”. La
ARIC tramitó un crédito a nombre de los ejidos para
cómprales su propia materia prima, en el contrato de crédito, la ARIC se hacía responsable
de la devolución de dichos créditos. La situación se complicó en X-hazil porque la mitad de los ejidatario tenía
como cliente a la empresa triplayera CORCAB. Esta situación genero
tensiones que dividieron al ejido en dos bloques; los que apoyaban a la ARIC y los que pretendían
vender su madera a CORCAB. Finalmente X-hazil se retiró de la ARIC y convino la compra
venta de la madera con el empresario Tito Vázquez que no estaba involucrado
en el conflicto.
v
En 1990 se adquiere el aserradero ejidal, mediante
un convenio con el empresario maderero Tito Vázquez. Se le otorgó como concesión
la exclusividad en la compra venta de la madera durante tres años, a cambio
el Ejido recibió el pago de la madera en rollo y el aserradero con derecho
a la capacitación en el manejo del mismo.
El primer año, los empleos no calificados correspondieron a
ejidatarios. En el segundo año, los ejidatario operaron las maquinas de
recorte de tablas y ayudantes de aserrío. El tercer año, solo el afilador
era persona externa. Para el cuarto año, el ejido era propietario del
aserradero y contaba con ejidatarios capacitados para operarlo.
v
En 1994 el ejido se retira de la OEPFZM, contrata
servicios técnicos profesionales en el mercado libre. En su inicio
contratan a Luis Uc, posteriormente a Tonatiuh Balderas, ambos profesionales
continuaron con el tipo de operación de la OEPZM. Con la
contratación de Carlos Escobar se rediseña el Programa de Manejo Forestal.
v
En
1995 la cooperativa X-hazil junto con Noh Bec, Petcacab y otras
cooperativas promueven la reestructuración de la actividad chiclera, como
forma de resolver la crisis socioeconómica por la que atravesaba la Federación
de Cooperativas Chicleras. De este proceso surge la Unión de
Productores de Chicle Natural a la cual, la Cooperativa X-hazil
esta integrado comercialmente.
v
Desde 1996 el ejido se organiza en Grupos
Forestales. Cada grupo se hace cargo de su aprovechamiento forestal. La
representación administrativa forestal la tiene Comisariado Ejidal, el
Consejo de vigilancia lleva el control del aprovechamiento en el campo, el
secretario del Ejido se encarga de documentar la madera y llevar la
documentación forestal.
v
En Noviembre del 2002, el ejido se somete a una
evaluación de certificación del manejo forestal. La empresa certificadora
precondicionó el otorgamiento de la certificación a la renovación del
programa de manejo forestal y la creación de una área protegida por la
propia comunidad. En 2003 X-hazil decide crear una reserva ejidal forestal
con superficie de 1,434 hectáreas en la parte conexa a Sian
ka’an y obtiene su nuevo programa de manejo forestal. En 2004, le autorizan
el programa de manejo forestal y para el 2005 X-hazil obtiene su
certificado de buen manejo forestal (SW-FM/COC-1517).
En mayo de 1935
se levanto el censo general y agropecuario de X-hazil y algunos pueblos
aledaños que habitaban grupos mayas dedicados a la extracción de
chicozapote y a la milpa tradicional de subsistencia. En diciembre del
mismo año se otorgó la resolución presidencial que crea el Ejido X-hazil y
Anexos, se dotó a 117 ejidatarios con una superficie de 30,086 hectáreas
de terrenos nacionales. La dotación ejidal de X-hazil incluyó a los poblados Felipe Carrillo
Puerto antes Santa Cruz de Bravo, Kopchen, Yaxche, Chancah, Yo-Dzonot,
Damián Carmona (antes San Pedro), Juventino Rosas (antes San Andrés),
posteriormente en 1941 se amplía el territorio agregando 22,281.5 hectáreas,
quedando una dotación de 52,367.5 hectáreas que habilitan a un total
de 144 ejidatarios. Esto significo 363.65 hectáreas
per cápita, cantidad de tierra forestal que se consideraba suficiente para
que una familia pudiera vivir de la extracción de chicle.
El poblado
Felipe Carrillo Puerto hizo gestiones para separarse del Ejido X-hazil
finalmente en 1942 obtuvo su separación con 20,001 hectáreas,
quedando X-hazil con 32,366.5 hectáreas, posteriormente se
separaron otros pueblos. Por su parte, en el mismo año el Ejido X-hazil
solicitó y obtuvo una ampliación de 22,653.5 hectáreas.
En la actualidad el Ejido X’hazil tiene 55,020 hectáreas
que habilita a 398 ejidatarios, incluye los núcleos de población; Chancah Veracruz, Uh May e X-hazil.
En 1985 X-hazil,
aborda su primera aproximación hacia el ordenamiento territorial,
participar en el Plan Piloto Forestal le obligó a declarar una área
forestal permanente de 25,000 hectáreas, quedando el saldo del
territorio ejidal como área agropecuaria y zona urbana. Como no se
definieron físicamente los límites, el área forestal se define en la medida
que avanzan los aprovechamientos forestales.
Una segunda
aproximación hacia el ordenamiento territorial tiene su origen en la
precondición que consensó la empresa
certificadora con X-hazil. Se definió un área protegida por el ejido en donde
se prohibiera la cacería y la extracción de recursos forestales. Para este
fin el ejido delimitó como Reserva Forestal Ejidal 1,434 hectáreas
de la zona conexa a la
Reserva de la
Biosfera de Sian ka’an.
En X-hazil, la
mayoría de los ejidatarios realizan la milpa tradicional de roza-tumba y
quema. La “milpa que camina” no tiene un límite establecido, los ejidatario
y/o sus familiares tienen plena libertad de elegir la ubicación de parcelas
para hacer milpa. La única restricción es que no afecte la zona que estén
incluida en el plan de cortas y la recién creada reserva ejidal.
Permisos a contratistas madereros. Desde la
década de los cuarentas, hasta los 70’s los bosques de X-hazil fueron
explotados por contratistas madereros que conseguían permisos expeditos
para explotar las maderas preciosas, se cortaba solo caoba y cedro. A fines
de este periodo se incorporó la extracción de durmientes de ferrocarril.
Los aprovechamientos se realizaron sin ningún orden, el criterio de los
contratistas era cortar maderas preciosas al menor costo, por lo general se
explotaron los márgenes de los caminos. Detrás de la explotación de las
maderas preciosas venía el corte de durmientes.
Permisos por área de corta. En 1985 el ejido decidió participar en el proyecto Plan Piloto
Forestal, esto lo obligó a definir un área forestal permanente y a adoptar
un ciclo de corta de 25 años. Para conseguir su permiso de aprovechamiento
el ejido tenía que definir la ubicación del área de corta, levantar un
inventario forestal y calcular la posibilidad anual con base a diámetros
mínimo de corta de 55 cm
para caoba y cedro, y 35
cm para otras maderas tropicales.
Permisos
sustentados en el Plan de Manejo Integral Forestal. A
partir de 1987 los aprovechamientos forestales del ejido estuvieron bajo la
responsabilidad de la Dirección Técnica Forestal de la Organización
de Ejidos Productores Forestales de la Zona Maya S. C.
(OEPFZM). Esta institución levantó un inventario general del área forestal
permanente y elaboró un plan de manejo de los recursos forestales. En la
práctica se tradujo en una regulación por área-volumen; había una
posibilidad anual con un volumen fijo y el ejido se obligaba a definir un
área de corta anual y a respetar los diámetros mínimos de corta. Aquí cabe
señalar que el criterio para definir la ubicación del área de corta era
buscar los sitios de fácil acceso y abundancia de maderas preciosas. En
esta época se continuó con el aprovechamiento de durmientes, parte se
removía en el área de corta anual, y otra parte en las zonas en donde se
talaría el bosque para hacer la milpa.
Programas de Manejo Forestal. En 1994 el ejido X-hazil se retira de la OEPFZM, esto lo obliga
a contratar un profesional con carácter de responsable técnico, no obstante
se continuó tal cual, con el mismo esquema de manejo forestal, que permitía
elegir libremente el área de corta anual. Fue hasta 1997 que la
normatividad forestal exigió a X-hazil hacer un nuevo estudio bajo el
esquema de Programa de Manejo Forestal. Con apoyo del PRODEFOR se levantó el inventario forestal de 5,000 hectáreas.
Se adoptó un método de regulación por área y se planearon cinco áreas de
corta correspondientes al quinquenio 1998-2003. En este periodo el ejido
contrató una evaluación de certificación de sus prácticas de manejo
forestal.
En el 2002 nuevamente con apoyo de PRODEFOR se realizo el inventario
de 5,000
hectáreas y se elaboró el programa de manejo
forestal 2004-2008.
|
Grupo
|
Nombre Común
|
Nombre
Científico
|
Volumen aprovechable por Intervención
(m3 rollo)
|
|
I
|
II
|
III
|
IV
|
V
|
Total
|
|
Preciosas
|
Caoba
|
Swietenia
macrophylla
|
863
|
601
|
189
|
859
|
727
|
3,239
|
|
Subtotal
|
863
|
601
|
189
|
859
|
727
|
3,239
|
|
Blandas
Tropicales
|
Amapola
|
Pseudobombax
ellipticum
|
292
|
208
|
114
|
369
|
269
|
1,252
|
|
Chaca
|
Bursera
simaruba
|
1187
|
616
|
310
|
728
|
575
|
3,416
|
|
Paa'sack
|
Simarouba glauca
|
0
|
0
|
0
|
127
|
0
|
127
|
|
Sac-chaca
|
Dendropanax
arboreus
|
408
|
164
|
0
|
261
|
0
|
833
|
|
Subtotal
|
1887
|
988
|
424
|
1485
|
844
|
5,628
|
|
Duras
Tropicales
|
Chactecock
|
Sckingia
salvadorensis
|
204
|
158
|
0
|
275
|
0
|
637
|
|
Boob
|
Coccoloba spicata
|
281
|
194
|
65
|
342
|
109
|
991
|
|
Chechen
|
Metopium brownei
|
665
|
401
|
493
|
759
|
632
|
2,950
|
|
Guayabillo
|
Eugenia sp.
|
133
|
44
|
11
|
136
|
125
|
449
|
|
Jabín
|
Piscidia
communis
|
174
|
241
|
37
|
63
|
50
|
565
|
|
Kaniste
|
Pouteria
campechiana
|
199
|
104
|
0
|
82
|
0
|
385
|
|
Katalox
|
Swartzia
cubensis
|
106
|
176
|
0
|
200
|
165
|
647
|
|
Tzalam
|
Lysiloma
bahamensis
|
1310
|
722
|
169
|
276
|
126
|
2,603
|
|
Ya'axnick
|
Vitex gaumer
|
758
|
466
|
134
|
311
|
184
|
1,853
|
|
Yaiti
|
Gymnanthes
lucida
|
0
|
41
|
0
|
0
|
0
|
41
|
|
Chacteviga
|
Caesalpinea
platyloba
|
0
|
0
|
0
|
99
|
141
|
240
|
|
Chicozapote
|
Manilkara
zapota
|
247
|
414
|
52
|
428
|
410
|
1,551
|
|
Pochote
|
Ceiba
aesculifolia
|
16
|
0
|
0
|
0
|
0
|
16
|
|
Subtotal
|
4,093
|
2,961
|
961
|
2,971
|
1,942
|
12,928
|
|
TOTAL
|
|
|
6,843
|
4,550
|
1,574
|
5,315
|
3,513
|
21,795
|
Con el nuevo programa de manejo y la definición de un área protegida
por el ejido conexa a la reserva de la Biosfera de Sian ka’an. El ejido X-hazil obtuvo
su certificado de buen manejo forestal en Mayo del 2005.
Los fundadores
el ejido eran chicleros que se organizaron en cooperativa chiclera, que
persiste hasta la fecha. La extracción de chicle no requería mayor trámite que
entregarlo a la
Federación de Cooperativas Chileras. Fue hasta fines de
la década de los ochenta con la aparición de la Secretaria de
Desarrollo Urbano y Ecología (SEDUE), se empezó a exigir un estudio técnico
justificativo de aprovechamiento de chicle. Durante varios años se ha
utilizado un ciclo de pica de 8 años y el diámetro mínimo de pica ha sido
de 25 cm.
El último permiso de aprovechamiento de chicle fue por 18.061 toneladas
autorizadas en una superficie de 1,260 ha. En este momento su permiso esta
vencido y requiere de un nuevo estudio técnico justificativo.
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